ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ ФНПР
7 октября Всемирный день действий " ЗА ДОСТОЙНЫЙ ТРУД!"
07-10-2011 16:31
Санкт-Петербург: Всемирный день действий "За достойный труд!" 7 октября 2011 (ФОТО)

ИНФОРМАЦИЯ о проведении коллективных действий Межрегиональным Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединением организаций профсоюзов «Ленинградская Федерация профсоюзов» (ЛФП) и членскими организациями ЛФП в 2010–2011 годах.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


 
ПРОЕКТ

06 октября 2011 г. 


VIII

 


О коллективных действиях профсоюзов и солидарной поддержке профсоюзных организаций

 

 


Накануне Всемирного дня действий «За достойный труд!» Совет Межрегионального Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединения организаций профсоюзов «Ленинградская Федерация профсоюзов» (ЛФП) (далее – Федерация) отмечает, что в современных условиях коллективные действия и профсоюзная солидарность сохраняют актуальность как средство достижения достойных условий труда и справедливого распределения экономических результатов трудовой деятельности.

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2010-2011 годах наметилась в целом положительная тенденция к сохранению социальной стабильности в организациях (на предприятиях и учреждениях) по сравнению с периодом 2008-2009 годов, в основном, за счет повышения эффективности системы социального партнерства на всех ее уровнях.

Вместе с тем, в настоящее время отмечаются негативные факторы, препятствующие реализации идеи Достойного труда и росту качества жизни населения региона.

Нарушается принцип равной оплаты за труд равной ценности. Сохраняется диспропорция на рынке труда, выраженная в разрыве заработной платы между федеральными и региональными бюджетниками, различными категориями работников и различными видами экономической деятельности. Продолжается рост цен на товары, тарифы и услуги. Остается задолженность по заработной плате. В организациях города и области имеют место массовые сокращения, осуществляется переход на режимы неполного рабочего времени. Вышеуказанные факторы являются источниками социальной напряженности, конфликтов в отраслях экономики, на предприятиях.

Как правило, Федерация осуществляла представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов членов профсоюзов, используя механизм социального партнерства. При невозможности достижения компромисса в переговорном процессе Федерация и ее членские организации прибегали к активным коллективным действиям.

Выполняя решения V Отчетно-выборной конференции, выборных коллегиальных органов, Федерация и ее членские организации проводили коллективные действия в рамках:

общероссийских акций, организуемых Федерацией Независимых Профсоюзов России;

Дня Международной солидарности трудящихся 1Мая;

региональных акций, обусловленных социально-экономическими проблемами, имеющими определяющее значение для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

локальных акций, вызванных трудовыми конфликтами в отраслях или в отдельных организациях.

При проведении коллективных акций выборные профсоюзные органы различных уровней опирались на готовность членов профсоюзов принять в них участие.

Наибольшую активность и солидарную поддержку членские организации Федерации, члены профсоюзов проявили при проведении акций 1 Мая и в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!».

Значительный отклик и поддержку в трудовых коллективах получили коллективные действия Федерации, вызванные проблемами в организации и финансировании оздоровительного отдыха детей работающих граждан.

Членскими организациями Федерации оказывалась солидарная поддержка при проведении акций работниками отдельных отраслей и организаций.

Активное участие в коллективных действиях, организуемых Федерацией и ее членскими организациями, принимали представители профсоюзной молодежи, профсоюзных организаций, не входящих в состав Федерации, но разделяющих цели и задачи, поддерживающих ее требования.

Федерацией проводится анализ подготовки и проведения коллективных действий, выдвинутых требований, ведется поиск путей повышения эффективности профсоюзных акций.

 

Совет ЛФП постановляет:

 

1. Информацию о проведении коллективных действий ЛФП и членскими организациями ЛФП за 2010-2011 годы принять к сведению (приложение № 1).

 

2. Членским организациям ЛФП, первичным профсоюзным организациям, Координационным комитетам ЛФП по работе профессиональных союзов в муниципальных образованиях:

продолжить целенаправленную работу в целях достижения параметров Достойного труда, повышения уровня и качества жизни членов профсоюзов;

добиваться реализации выдвигаемых профсоюзами требований и предложений, в том числе предложений ЛФП в программу Общероссийского народного фронта;

считать основной формой действий профсоюзов по достижению параметров Достойного труда коллективные переговоры и заключение коллективных договоров и соглашений на различных уровнях. При необходимости использовать иные разрешенные законом формы, в том числе коллективные действия.

 

3. В целях повышения эффективности коллективных действий рекомендовать членским организациям ЛФП:

использовать различные формы и методы солидарной поддержки профсоюзных организаций, профсоюзных лидеров (коллективные обращения, заявления в поддержку, запросы в органы власти, различные формы акций солидарности, в том числе публичные мероприятия, информационную поддержку и др.);

руководствоваться рекомендациями Круглого стола «Анализ и поиск путей повышения эффективности Коллективных действий профсоюзов» (приложение № 2);

применять новые нестандартные формы профсоюзных акций, активно вовлекать в процесс их подготовки и проведения профсоюзную молодежь;

осуществлять эффективное взаимодействие со средствами массовой информации;

формировать фонды солидарности.

 

3. Координационному комитету единых действий профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

продолжить мониторинг подготовки, проведения коллективных действий профсоюзами региона и обобщение выдвинутых требований;

организовать солидарную поддержку первичным профсоюзным организациям ОАО «Балтийский завод» Российского профсоюза работников судостроения, ОАО «Пролетарский завод» Межрегионального профсоюза работников судостроения и судоремонта и Территориальной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ при проведении ими коллективных действий в октябре 2011 года;

в I квартале 2012 года разработать методические материалы по подготовке и проведению коллективных действий и направить их в членские организации ЛФП.

 

4. Поручить руководству ЛФП обратиться к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ Матвиенко В.И. с предложением выйти с законодательной инициативой об установлении особых коэффициентов к должностным окладам, тарифным ставкам работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств федерального бюджета и расположенных на территории финансово благополучных субъектов РФ.

 

5. Зональному учебно-методическому центру профсоюзов предусмотреть в образовательных программах обучение профсоюзных кадров и актива технологиям подготовки и проведения коллективных действий.

 

6. Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на заместителя председателя ЛФП Келехсаеву Г.Б.

 

 

 

 

 

 

Председатель В.Г. Дербин

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о проведении коллективных действий Межрегиональным

Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединением

организаций профсоюзов «Ленинградская Федерация

профсоюзов» (ЛФП) и членскими организациями ЛФП

в 2010–2011 годах

 

В соответствии с Основными направлениями работы на 2010-2014 гг. Межрегиональное Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединение организаций профсоюзов «Ленинградская Федерация профсоюзов» (ЛФП) (далее – Федерация) в период с января 2010 года по сентябрь 2011 года применяло коллективные действия как эффективное средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников наемного труда. Был сформирован Координационный комитет единых действий профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который осуществлял согласование и координацию солидарных действий членских организаций Федерации, обеспечивал взаимную поддержку и массовость при проведении коллективных акций.

Проведенные Федерацией коллективные действия были направлены на привлечение внимания властей и работодателей к решению проблем в стране и регионе, касающихся обеспечения каждого работника Достойным трудом, справедливого распределения экономических результатов трудовой деятельности и эффективной занятости.

Наибольшую активность и солидарную поддержку членские организации Федерации, члены профсоюзов проявили при проведении коллективных действий, организованных Федерацией Независимых Профсоюзов России (далее – ФНПР).

В ходе ежегодной международной акции профсоюзов, посвященной Всемирному дню действий «За достойный труд!», с 29 сентября по 7 октября 2010 г. в первичных профсоюзных организациях в Санкт-Петербурге, муниципальных образованиях Ленинградской области были проведены собрания членов профсоюзов с единой повесткой дня «Достойному труду – государственные гарантии!» с организацией сбора подписей с требованием об исключении из минимального размера оплаты труда компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, с обсуждением условий оплаты, охраны труда, соблюдения социальных гарантий работников, развития социального партнерства. Всего было проведено более 2 500 собраний, собрано и направлено в ФНПР около 13 500 подписей работников.

7 октября 2010 г. в ДК им. А.М. Горького состоялось собрание профсоюзного актива Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в работе которого приняли участие руководители и представителей органов государственной власти обоих субъектов РФ, территориальных органов Рострудинспекции, внебюджетных фондов. Мероприятие было посвящено обсуждению позиции профсоюзов по вопросам установления размера минимальной заработной платы и возможного изменения норм обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности застрахованных граждан. Более 1500 участников собрания приняли соответствующие Заявления, которые были направлены в органы государственной власти, объединениям работодателей.

В этот же день делегация, в составе которой были руководители Федерации, ее членских организаций, представители Молодежного совета Федерации, встретилась с Председателем Правительства РФ В.В. Путиным. В ходе встречи обсуждались проблемы занятости, оплаты труда, социальных гарантий работников.

Федерация проводила многотысячные акции в День международной солидарности трудящихся 1 мая. В 2010 году в регионе состоялись мероприятия под девизом «За достойный труд и заработную плату, стабильную занятость!». Участники Первомайской акции выдвинули основные требования к бизнесу и власти: не допускать сокращения рабочих мест и роста безработицы, создавать новые высокооплачиваемые рабочие места, обеспечить рост реальной заработной платы, остановить рост цен и тарифов, не допускать углубления социального неравенства, обеспечить доступный отдых и оздоровление работников и членов их семей, ужесточить ответственность работодателей за нарушение трудового законодательства.

Первомайская акция прошла в форме шествия по Невскому проспекту и митинга на Дворцовой площади. В принятой на митинге резолюции была заявлена позиция профсоюзов: «Антикризисные меры – не за счет народа!».

1 Мая 2011 года проведены коллективные действия профсоюзов региона за повышение качества и уровня жизни населения под девизом «За достойные рабочие места и заработную плату!».

Основными лозунгами коллективной акции были: «Каждый работник на свою зарплату должен обеспечить себя и свою семью!», «Человеку труда – достойный труд и достойную зарплату!», «Нет – росту тарифов и цен! Да – росту зарплат, пенсий и пособий!», «Реформы – на повышение уровня качества жизни населения!», «Работающий человек не должен быть бедным!», «Федеральным бюджетникам – достойную зарплату!», «Санкт-Петербургу – Закон о социальном партнерстве!» и др.

На митинге на Дворцовой площади выступили профсоюзные лидеры, представляющие трудовые коллективы, как реального сектора, так и бюджетной сферы, а также представители исполнительной и законодательной ветвей власти - Губернатор Санкт-Петербурга и Председатель ЗАКС Санкт-Петербурга, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, руководитель Исполнительного комитета Санкт-Петербургского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Участники митинга в принятой резолюции выступили за оплату труда, соответствующую реальной стоимости жизни; создание безопасных высокооплачиваемых рабочих мест; предоставление равных возможностей гражданам России на получение качественного бесплатного профессионального образования; обеспечение международных стандартов социального страхования.

Профсоюзные акции в форме шествий, митингов, культурно-массовых мероприятий также проводились в Кронштадте и административных центрах муниципальных образований Ленинградской области.

Резолюции митингов, обращения направлялись Президенту России, Правительству страны, в Государственную Думу, в органы исполнительной и законодательной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, местного самоуправления, работодателям, в средства массовой информации.

Необходимо отметить высокую активность членских организаций и членов профсоюза в ходе Первомайских акций. В 2010 году в регионе в них приняли участие 35 000 человек, в 2011 году – около 70 000 человек.

В ходе подготовки и проведения Первомайских акций активно проводилась работа по разъяснению общественности позиции Федерации по ключевым проблемам социально-экономической жизни региона, широко осуществлялось информационное сопровождение.

 


В 2010 году Федерация была вынуждена провести ряд коллективных действий, связанных с оздоровительным отдыхом детей трудящихся.

20 апреля 2010 г. в ДК им. А.М. Горького собрались руководители первичных профсоюзных организаций, действующих на предприятиях, в организациях и учреждениях бюджетного и внебюджетного секторов экономики Санкт-Петербурга и Ленинградской области, с тем, чтобы выработать солидарную позицию по вопросу организации и финансирования оздоровительного отдыха детей работающих граждан региона в 2010 году. Участники совещания приняли Заявления в адрес Губернаторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Обращение Федерации профсоюзов к жителям Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

27 апреля 2010 г. в рамках объявленных Советом Федерации коллективных действий на Пионерской площади Санкт-Петербурга состоялся митинг против политики исполнительной власти Ленинградской области в вопросе организации оздоровительного отдыха детей работающих граждан. В акции приняли участие свыше 500 человек. Среди них были представители всех отраслевых профсоюзов, входящих в Федерацию, руководители детских оздоровительных учреждений и работники предприятий. Участниками митинга была принята резолюция с требованием к власти Ленинградской области не допустить срыва оздоровительной кампании для детей работающих граждан Ленинградской области и обеспечить необходимое финансирование ее проведения.

В результате переговоров с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, подкрепленных активными солидарными действиями, требования профсоюзов были услышаны и еще до 1 Мая 2010 г. принято решение о выделении дополнительных денежных средств, в размере, необходимом для организации полноценного отдыха и оздоровления детей работающих граждан.

 


Значительное влияние на проведение коллективных действий членскими организациями Федерации оказывает эффективность социального партнерства, социально-экономическое положение трудящихся и, как следствие, их готовность принимать участие в солидарных действиях, проводимых профсоюзами.

С целью достижения достойного труда и обоснования позиции профсоюзов в переговорном процессе в Федерации налажена система постоянного мониторинга состояния социально-экономического положения трудящихся Санкт-Петербурга и Ленинградской области, выявления факторов, влияющих на его основные тенденции, прогнозирование стратегических показателей социально-экономического развития регионов.

Анализ показывает, что средняя начисленная заработная плата за июнь 2011 года в Санкт-Петербурге увеличилась по отношению к маю 2011 года на 6,0 %, в организациях области – на 2,9 %.

Заработная плата работников бюджетной сферы достигла 80,0 % от средней заработной платы по региону.

Задолженность по выплате заработной платы сократилась по сравнению с январем 2010 года почти в 8 раз.

В 5 раз по сравнению с началом 2010 года снизилась численность работников, трудящихся в условиях неполной занятости. Число «проблемных» предприятий по данным членских организаций ЛФП уменьшилось на 32,0 %.

С начала года уровень безработицы сократился практически в два раза, выйдя на уровень 2008 года.

Вместе с тем, присутствуют факторы, препятствующие достижению достойного труда и росту качества жизни населения региона.

Сохраняется диспропорция на рынке труда, выраженная в разрыве заработной платы между федеральными и региональными бюджетниками, различными категориями работников и различными видами экономической деятельности.

Продолжался рост цен на товары и услуги. Индекс потребительских цен в 2010 году составил в Санкт-Петербурге 109,4 %, в январе-июле 2011 года – 105,0 %, в Ленинградской области – 111,1 % и 105,5 % соответственно.

Цены на продовольственные товары выросли в Санкт-Петербурге на 15,3 %, в январе-июле 2011 года – на 4,2 %, в Ленинградской области – на 13,9 % и на 4,8 % соответственно. Население города и области 80,0 – 85,0 % денежных доходов тратит на покупку товаров, оплату услуг и обязательных платежей.

Цены на автомобильный бензин в июле 2011 года в городе возросли на 0,6 % (с начала года – на 10,9 %), в области – на 0,5 % (с начала года – на 13,0 %).

В ряде организаций города и области проводятся массовые сокращения, осуществляются переходы на режимы неполного рабочего времени, объявляются простои и т.д.

Сохраняется задолженность по заработной плате. Сумма долга составляет 71,6 млн. руб.

Федерация и ее членские организации стремятся представлять и отстаивать социально-экономические права трудящихся в форме переговоров, взаимных консультаций, совещаний, встреч с работодателями в рамках социального партнерства, обращений в органы власти.

Вместе с тем, при недостаточной эффективности переговорного процесса, неисполнения работодателями обязательств по коллективным договорам и соглашениям, невозможности создать достойные условия жизни работников, возрастают протестные настроения трудящихся.

В такой ситуации членские организации Федерации, первичные профсоюзные организации переходили к активным коллективным действиям в целях повышения уровня социальных гарантий трудящихся.

Часть коллективных действий была связана с требованиями по повышению уровня жизни работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов.

10 ноября 2010 года на Пионерской площади Санкт-Петербурга прошел митинг, организованный Ассоциацией территориальных организаций профсоюзов бюджетных отраслей Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Работников культуры, образования и здравоохранения региона поддержали представители профсоюзных организаций других профсоюзных организаций. Собравшиеся, которых пришло около 400 человек, требовали повышения уровня жизни, индексации зарплат, достойных стипендий, соблюдения социальных гарантий, а также права на бесплатную и доступную медицинскую помощь.

Участники митинга приняли резолюцию с перечнем требований, которая была направлена в адрес Президента, руководителей федеральных и региональных органов исполнительной власти. Правительство Ленинградской области, еще лишь узнав о проведении митинга, оперативно создало комиссию по разработке проекта закона о новой системе оплаты труда работников бюджетной сферы региона.

13 мая 2010 г. на площади Академика Сахарова в Санкт-Петербурге прошел митинг работников Российской Академии Наук с требованием – существенно расширить масштабы деятельности и финансирования научных учреждений и отправить министра образования в отставку.

Другая часть коллективных действий была связана с нарушением трудовых прав работников, задержками выплаты заработной платы, сохранением рабочих мест.

17 августа 2010 г. и 14 марта 2011 г. при участии Комитета Межрегионального профсоюза Санкт-Петербурга и Ленинградской области работников жилищно-коммунальных организаций и сферы обслуживания в ДК им. А.М. Горького прошли профсоюзные конференции работников предприятия ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» по вопросу сохранения рабочих мест при реорганизации предприятия.

2 марта 2011 г. 3 000 жителей Волхова приняли участие в митинге против грядущих массовых увольнений на предприятии ЗАО «Метахим». Акцию протеста поддержали представители заводов в Пикалево и Бокситогорске.

29 августа 2011 г. первичная профорганизация Петербургской пивоварни голландской кампании «Хайнекен» профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ (городская организация) провела пикет у здания консульства Нидерландов в поддержку требований о прекращении практики принуждения к сверхурочной работе, оплате сверхурочной работы в соответствии с действующим законодательством, соблюдению безопасных условий труда.

В 2011 году в профсоюзных организациях оборонных отраслей промышленности осуществлялся сбор подписей под Заявлением Ассоциации Российских профсоюзов оборонных отраслей промышленности в связи с занижением уровня заработной платы работников предприятий в цене государственного оборонного заказа.

Первичная профсоюзная организация ОАО «Балтийский завод» Российского профсоюза работников судостроения в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд» приняла решение провести 12 октября предупредительную забастовку и митинг в связи с задержками выплаты заработной платы.

Следующая часть коллективных действий связана с ростом цен на тарифы, услуги и топливо.

26 февраля 2011 г. более 1 000 жителей Бокситогорска и представителей членских организаций ЛФП приняли участие в митинге против роста тарифов на тепловую энергию, организованным профкомом ОАО «Бокситогорский глинозем». Митингующие приняли резолюцию, в которой просили Губернатора Ленинградской области принять меры по пересмотру тарифов на теплоснабжение в городе, а прокуратуру – внести протест на повышение тарифов на электроэнергию.

В связи с ростом цен на топливо Территориальная Санкт-Петербурга и Ленинградской области организация профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ приняла решение о проведении акции протеста, в ходе которой осуществляется сбор подписей в поддержку требований профсоюза к органам государственной власти по наведению порядка с ценами на топливо.

В подготовке и проведении коллективных действий профсоюзов активное участие принимали Молодежные Советы ЛФП и ее членских организаций. В 2010 году в целях привлечения молодежи в профсоюз и к активной профсоюзной работе проведена агитационно-пропагандистская акция «Я и профсоюз!» с распространением рекламной и сувенирной продукции с профсоюзной символикой.

Солидарную поддержку действиям Федерации и ее членских организаций оказывали представители профсоюзных организаций, не входящих в состав Федерации, но разделяющих цели и задачи, поддерживающих ее требования.

По инициативе Координационного комитета единых действий профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области 12 сентября 2011 г. был проведен круглый стол посвященный анализу и поиску путей повышения эффективности коллективных действий профсоюзов. Участники круглого стола обсудили практику проведения коллективных действий Федерацией и ее членскими организациями и подготовили соответствующие рекомендации.

Координационный комитет единых действий профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области

 

назад к статьям